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        曾少聰:民國時期 ( 1912-1928) 新疆僑務工作研究
        2019年05月24日 09:09 來源:《云南民族大學學報》 (哲學社會科學版)2019年第2期 作者:曾少聰 字號
        關鍵詞:民國時期;新疆;僑務工作

        內容摘要:

        關鍵詞:民國時期;新疆;僑務工作

        作者簡介:

          【摘要】學術界有關民國時期的僑務工作研究,主要探討國家層面的僑務工作,而對地區性的僑務工作較少涉及。自古以來,新疆是多民族聚居的地方,與周邊多個國家接壤,漢族和少數民族向海外移民較為頻繁。楊增新主政新疆時期,開展了一系列積極的護僑和救僑工作,維護了新疆籍華僑的權益。其舉措包括設立涉僑組織機構、交涉華僑損失賠償事宜、妥善安置歸僑和在特定歷史時期里禁止人員出境。盡管受俄國國內局勢與中俄關系、楊增新主政新疆時期對外所采取的中立政策等多種因素影響,致使僑務工作成效受到了很大的制約,但是,這一時期的新疆僑務工作還是取得一定的成績,應值得肯定。

          【關鍵詞】民國時期; 新疆; 僑務工作

          【作者簡介】曾少聰,《民族研究》編輯部主任,中國社會科學院民族學與人類學研究所新疆歷史與發展研究室主任、研究員,中國社會科學院研究生院教授、博士生導師。

          學術界有關民國時期的僑務工作研究,主要探討國家層面的僑務工作,而對地區性的僑務工作較少涉及。又因為早期我國的海外移民主要是漢族移民,來自福建、廣東和浙江,大多移居東南亞、北美和歐洲地區。因此,學術界關注的重點也主要是漢人的海外移民和上述地區的華僑華人,而對新疆海外移民和中亞地區華僑華人的研究則比較少。新疆是多民族聚居的地方,與周邊多個國家接壤,漢族和少數民族的海外移民頻繁。本文主要探討楊增新主政新疆時期的僑務工作,闡釋其僑務工作的舉措和得失。

          楊增新 ( 1864-1928) ,字鼎臣,云南蒙自縣人,清光緒十五年進士,曾在甘肅任職。1912-1928 年,他先后擔任新疆都督、省長兼督軍、省主席兼邊防督辦等職,統治新疆長達 17 年。楊增新不僅是辛亥革命后新疆的首位軍閥,而且是民國時期主政新疆時間最長的地方行政長官。對于楊增新的研究,學術界已取得了不少研究成果, 主要關注楊增新的內政、對外關系、司法、民族、宗教、教育文化和綜合研究。但是,對于楊增新主政新疆時期的僑務工作,則鮮有涉及。而關于新疆籍的華僑華人的研究成果, 則重點研究新疆籍的少數民族華僑華人,主要為移民人數、移民成因、移民類型、移民特點和在移居地的適應情況等層面。其中,陳香苓、魏長洪的 《第一次世界大戰前后中亞華僑研究》對楊增新主政新疆時期的僑務工作給予了一定的關注。本文通過介紹楊增新主政新疆時期的新疆籍華僑華人概況,重點闡述了其所采取的一系列護僑和救僑舉措,指出這些僑務工作舉措對維護華僑權益發揮了積極作用。但同時也指出,受俄國國內局勢,中俄之間不對等的關系和楊增新主政新疆時期對外所采取的中立政策的影響,其僑務工作的成效受到了很大的制約。盡管如此,這一時期的新疆僑務工作還是應值得肯定的。

          一、楊增新主政時期的新疆籍華僑華人

          據統計,2010 年新疆籍華僑華人分布在世界各地的有 100 多萬人,他們主要集中在中亞地區,其中維吾爾族華僑華人約有 70-80 多萬,哈薩克族華僑華人華僑約 13.5 萬,回族約 12 萬。 從歷史上看,中亞地區因地緣優勢,一直為新疆籍華僑華人移居的主要地區。清朝末年,中國 蒙、哈、回、纏人民,每年赴沙俄各地貿易傭工者,人數較多。據統計,1897 年,在哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦的塔蘭奇人和東干人合計 71019 人,其中塔蘭奇人 55815 人。 1910 年,中亞地區的華僑分布區域擴展,其中俄屬薩瑪爾有 2000 多人,阿拉木圖有 9000 多人,安集延和塔什干合計有 12000 多人,浩罕和倭什合計 22000 多人,此外,斜米、墨斯科、哈喇湖、托湖瑪克等地方均有數千人或數百人。此外,“新疆沿邊一帶,每年赴俄作工之人,約計在一萬五千以上。春去秋歸者有之,數年始歸者有之,有獲利言旋者,亦有徒手空歸者。” 綜合分析,1910 年前,俄屬中亞地區的華僑華人至少有 6 萬以上,且尚未包含赴麥加朝圣者和其他地區的華僑; 其主體應為新疆籍華僑華人。

          辛亥革命后,前往俄屬地區經商、傭工的新疆籍華僑不斷增多。20 世紀初,沙俄因人力缺乏在新疆招工,每年赴俄做工和經商的人數較多。比如,在 1908-1916 年的 9 年內,新疆烏什縣依布拉音卡赴沙俄做工、經商的人數計為 22189 人 (其中 1908 年缺春季人數、1914 和 1915 年缺冬季人數) , 每年平均人數應不低于 2500 人。而 1911 年至 1913 年 “每年有 2~2. 5 萬喀什噶爾人前往費爾干納做季節工”; 至 1914 年,則有 4 萬人,一般年齡在 18-50 歲之間。 這一時期,新疆籍華僑華人尤其是維吾爾族華僑華人的人數處于增長趨勢。1917 年,據俄羅斯對農村地區人口的統計資料顯示,當時有 60988 名塔蘭奇人 (指由伊犁移居俄國的維吾爾族) 和 39528 名喀什噶爾人 (指由南疆地區移居俄國的維吾爾族) 。同年,謝彬曾言:“新省人民居留亞俄各地,經營商業,從事工作,人數之多,達十余萬。”其中,薩瑪爾約 1 萬人,阿拉木圖約 1. 2 萬人,塔什干約 1. 6-1. 7 萬人,浩罕及窩什共約 3 萬多人,哈喇湖 1. 2 萬多人,其他如塞米省城、阿依庫斯、亞莫斯可、托乎馬克、阿里瑪圖,各數千人或數百人不等。”此外,每年赴麥加朝圣的人數不少, “凡請領護照赴土耳其(作者注: 應為麥加) 朝汗者每歲不下數萬人”。另據新疆外交署民國七年 ( 1918 年) 九月三十日文: 每年領照人民,全疆不下二三萬人。此外,每年從新疆赴俄種煙者人數眾多,比如 1917 年,伊犁鎮守使楊飛霞曾說本年從伊犁赴俄種煙的人數達到 20000 多人。瑏瑠據上述,在 1917 年,新疆籍的華僑華人在俄屬中亞等地的人數估計應當在 13-16萬之間,其主體為維吾爾族人,且絕大多數分布在今中亞地區; 這一時期,新疆籍華僑華人所增加的人數主要應為自由赴俄覓工的季節勞工。

          到 1926 年,全蘇聯的維吾爾族人有 10. 88萬。其人數與 1917 年相比,增長幅度不大。其主要原因有三個: 1、為保華商、華工利益,國民政府封閉疆界,禁止新疆邊民赴俄中亞做傭工: 2、1917-1922 年,俄國國內局勢不穩定,部分新疆籍華僑華人因生命和財產受到危險而選擇歸國,如1919 年 5 月,喀什赴俄人員已從俄國招回華僑 500余人; 3、由于蘇聯政府實行不允許私人經商與雇工的政策,楊增新懼怕華僑赤化并煽惑新疆,停止簽發赴中亞護照,故 1925 年后中亞華商華工人數逐年減少。

        作者簡介

        姓名:曾少聰 工作單位:中國社會科學院民族學與人類學研究所

        轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:賽音)
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