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        新興市場國家的綜合測度與發展前景
        2019年06月12日 08:17 來源:《世界經濟導刊》2019年01期 作者:胡必亮 唐幸 殷琳等 字號

        內容摘要:既有的“新興市場國家”界定含糊,在西方話語下有很大的片面性,與現實相去甚遠。基于第三世界發展歷史經驗與現實,以及發展經濟學基本理論,從規模總量、制度環境、經濟增長、社會經濟結構和發展動力五個維度構建的綜合指標體系,從世界183個國家(地區)中遴選出新興市場30國,為加強南南合作提供了基本的分析框架和理論支撐。

        關鍵詞:

        作者簡介:

           內容提要:21世紀新興市場國家呈群體崛起態勢,成為驅動全球經濟增長的重要引擎,對全球治理發揮日益重要的作用。既有的“新興市場國家”界定含糊,在西方話語下有很大的片面性,與現實相去甚遠。基于第三世界發展歷史經驗與現實,以及發展經濟學基本理論,從規模總量、制度環境、經濟增長、社會經濟結構和發展動力五個維度構建的綜合指標體系,從世界183個國家(地區)中遴選出新興市場30國,為加強南南合作提供了基本的分析框架和理論支撐。

          關 鍵 詞:新興市場國家/綜合測度指標體系/第三世界/發展經濟學

            作者簡介:胡必亮,北京師范大學新興市場研究院教授;唐幸,國家發展和改革委員會綜合運輸研究所博士;殷琳,鐵道黨校科研所講師;劉倩,北京師范大學新興市場研究院講師。

         

          習近平總書記在2018年6月召開的中央外事工作會議上強調,堅持以新時代中國特色社會主義外交思想為指導,努力開創中國特色大國外交新局面。他指出:“廣大發展中國家是我國在國際事務中的天然同盟軍,要堅持正確義利觀,做好同發展中國家團結合作的大文章。”①2017年9月5日,習近平在廈門主持新興市場國家與發展中國家對話會的重要講話中,從三個方面闡述了在推動構建人類命運共同體歷史進程中,關于中國與其“天然同盟軍”團結合作的外交思想。其一,“進入21世紀以來,新興市場國家和發展中國家群體性崛起,成為不可逆轉的時代性潮流。近幾年,這些國家對世界經濟增長的貢獻率穩居高位,2016年達到80%,是當之無愧的主引擎。”其二,“世界經濟進入新舊動能加速轉換的關鍵期,各方圍繞利益、規則的博弈日益激烈”,新興市場國家和發展中國家將成為貿易保護主義“首當其沖的受害者”,需要“加強團結協作,共同建設廣泛的發展伙伴關系”,“攜手應對各種全球性挑戰”,“共同構建開放型世界經濟”,“共同落實2030年可持續發展議程”,“共同把握世界經濟結構調整的歷史機遇”。其三,“新興市場國家和發展中國家代表著世界發展的未來”,發展前景光明。②

          正值“世界處于百年未有之大變局”與中國“近代以來最好的發展時期”“兩者同步交織、相互激蕩”的歷史時刻,③關于“新興市場國家”的基礎性研究,首先是如何準確地理解和測度“新興市場國家”,不僅非常重要,而且十分緊迫。本文分五部分對此進行闡述:天然同盟軍外交思想的馬克思主義淵源;新興市場概念的由來及其劃分現狀;新興經濟體的再界定與新興市場30國概念的提出;全球經濟格局中新興市場30國經濟發展主要特征;新興市場30國發展前景展望。

          一、天然同盟軍外交思想的馬克思主義淵源

          縱觀人類歷史發展的世界進程,五百多年來發生了滄海桑田的巨大變化。《共產黨宣言》描述了資本主義興起并征服世界的繁忙場景。“美洲的發現、繞過非洲的航行,給新興的資產階級開辟了新天地。東印度和中國的市場、美洲的殖民化、對殖民地的貿易、交換手段和一般商品的增加,使商業、航海業和工業空前高漲”。“資產階級,由于開拓了世界市場,使一切國家的生產和消費都成為世界性的了。”“資產階級在它的不到一百年的階級統治中所創造的生產力,比過去一切世代創造的全部生產力還要多,還要大。”“它按照自己的面貌為自己創造出一個世界”,“正像它使農村從屬于城市一樣,它使未開化和半開化的國家從屬于文明的國家,使農民的民族從屬于資產階級的民族,使東方從屬于西方”。④1888年,恩格斯繼續寫道:“經過長期而激烈的斗爭以后,英國的工業資本家取得了勝利”,“建立一個以英國為大工業中心的世界,所有其他國家都成為依附于它的農業區”。⑤

          19世紀末20世紀初,自由資本主義過渡到壟斷資本主義,列寧關于帝國主義的理論揭示了帝國主義時代的特征——“為數無幾的最富裕的先進資本主義國家對世界大多數人實行殖民奴役和金融奴役”。⑥1920年,他在討論共產國際第二次代表大會《民族和殖民地問題提綱》時,分析了為什么必須“把各民族區別、劃分為壓迫民族和被壓迫民族的這個思想貫穿著整個提綱”。“帝國主義的特點,正如我們所看到的那樣,就是現在全世界已經劃分為兩部分”:“世界人口的大多數屬于被壓迫民族,他們的總數在10億人以上,大概是125000萬人。我們把世界總人口按175000萬計算,他們就占世界人口的70%左右……有些是像波斯、土耳其、中國這一類的半殖民地國家,還有一些則是被帝國主義大國的軍隊打敗,由于簽訂了和約而深深地陷入依附于該國的地位。”⑦列寧提出了在帝國主義時代資本主義發展不平衡加劇的歷史條件下,處于世界帝國主義體系統治鏈條薄弱環節、資本主義不發達的少數國家,首先取得社會主義革命勝利的理論,并認為新生的蘇維埃共和國,處在遠比自己強大的帝國主義國家包圍中,要艱難地生存和發展起來,需要同盟軍的國際援助,為國內經濟建設創造較為長期的國際和平環境。列寧指出,“必須實行使一切民族解放運動和一切殖民地解放運動同蘇維埃俄國結成最密切的聯盟的政策”,“否則便不能恢復被帝國主義所破壞了的生產力,便不能保證勞動者的福利”。⑧

          1940年在《新民主主義論》中,毛澤東引證斯大林關于十月革命偉大意義的著名結論,對世界進程的時代劃分作了歷史總結:“第一次帝國主義世界大戰和第一次勝利的社會主義十月革命,改變了整個世界歷史的方向,劃分了整個世界歷史的時代”,“建立了一條從西方無產者經過俄國革命到東方被壓迫民族的新的反對世界帝國主義的革命戰線”。⑨沿著歷史時代指引的方向前進,第二次世界大戰勝利后,一大批亞非拉國家紛紛擺脫殖民統治宣告獨立,走上了發展和振興民族經濟的道路。從1946年8月,毛澤東在與美國記者安娜·路易斯·斯特朗的談話中第一次提出“中間地帶論”,到1963年9月28日,毛澤東在中共中央工作會議上進一步把四類國家⑩概括為“兩個中間地帶”,再到1974年2月22日,毛澤東在會見贊比亞總統卡翁達時正式提出“三個世界”的理論,強調“亞洲除了日本,都是第三世界。整個非洲都是第三世界,拉丁美洲也是第三世界”,(11)在揭示世界多極化力量和多極化格局的基礎上,毛澤東提出了識別敵我友、團結誰和爭取誰、發展直接和間接同盟軍的國際戰略思想,將中國與廣大亞非拉國家連結為命運休戚相關的利益共同體,建立以第三世界為主體反對霸權主義的廣泛統一戰線。(12)

          1974年4月10日,鄧小平代表中國政府在聯合國第六屆特別會議發言中,全面系統地闡述了毛澤東的“三個世界劃分”理論。他說:“廣大的發展中國家,長期遭受殖民主義、帝國主義的壓迫和剝削。它們取得了政治上的獨立,但都還面臨著肅清殖民主義殘余勢力,發展民族經濟,鞏固民族獨立的歷史任務。這些國家地域遼闊,人口眾多,資源豐富。這些國家受的壓迫最深,反對壓迫、謀求解放和發展的要求最為強烈。”他強調指出:“當前國際形勢對發展中國家和世界各國人民非常有利。建立在殖民主義、帝國主義、霸權主義基礎上的舊秩序,遭到了日益深刻的破壞和沖擊。國際關系激烈變化。整個世界動蕩不安。”因此,“發展中國家之間的經濟合作具有特別重要的意義”,“發展中國家在獨立發展經濟方面擁有巨大的潛力。只要各國根據自己的特點和條件,沿著獨立自主、自力更生的道路進行堅持不懈的努力,完全有可能在工農業現代化方面逐步地達到我們的前人所沒有達到的高度生產水平”。(13)

          2014年,習近平總書記重申了鄧小平關于中國與第三世界國家共命運的莊嚴承諾:“中國和所有第三世界國家的命運是共同的。中國永遠不會稱霸,永遠不會欺負別人,永遠站在第三世界一邊。”(14)習近平強調,“我們依然處在馬克思主義所指明的歷史時代。這是我們對馬克思主義保持堅定信心、對社會主義保持必勝信念的科學根據。”“要立足時代特點,推進馬克思主義時代化,更好運用馬克思主義觀察時代、解讀時代、引領時代,真正搞懂面臨的時代課題,深刻把握世界歷史的脈絡和走向。”(15)

          正是在如此波瀾壯闊艱難曲折的歷史條件下,黨的十九大報告指出,在中國共產黨的領導下,“近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景”,正在承前啟后地進行“具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”。(16)2018年新修改的《中華人民共和國憲法》序言,再次確立了社會主義中國與被壓迫民族和發展中國家同命運的歷史定位。“中國革命、建設、改革的成就是同世界人民的支持分不開的。中國的前途是同世界的前途緊密地聯系在一起的。”中國“堅持和平發展道路,堅持互利共贏開放戰略,發展同各國的外交關系和經濟、文化交流,推動構建人類命運共同體;堅持反對帝國主義、霸權主義、殖民主義,加強同世界各國人民的團結,支持被壓迫民族和發展中國家爭取和維護民族獨立、發展民族經濟的正義斗爭,為維護世界和平和促進人類進步事業而努力”。(17)

          目前新興市場國家或新興經濟體(18)的崛起,實際上就是發展中國家在新時期崛起的結晶,是全球化過程中美國霸權衰落、“南北”差距逐漸縮小、發展中國家自身發展不平衡的體現。隨著經濟全球化進程的不斷推進,新興市場概念越來越頻繁地出現在國際政治、經濟、金融等各個領域。2008年國際金融危機爆發后,以“金磚國家”為代表的新興市場國家,更是被視為促進世界經濟增長的主要動力,(19)關于新興市場經濟體的研究因而逐漸升溫。(20)但在西方話語下的新興市場研究與上述思想相去甚遠。即使對于“新興市場”或“新興市場國家”這一最基本的概念,其內涵和外延仍模糊不清,須打破西方話語權,重新對它們進行甄別和測度。

          二、新興市場概念的由來及其劃分現狀

          前世界銀行經濟學家安東尼·范·阿格塔米爾在國際金融公司(International Finance Corporation,IFC)任職時,于1981年率先提出了“新興市場”(Emerging Markets)概念,以進步、發展與活力來概括發展中國家中那部分發展較好國家的基本特征,旨在引導國際資本對這些具有潛力的發展中國家進行投資。它們具有發展潛力且經濟快速增長,具備資本市場(特指股票市場)對外開放的特征。(21)隨后,許多經濟學家從不同角度定義新興市場經濟體的特征。例如,弗拉迪米爾·柯文特從經濟體制轉軌的角度,將新興市場國家定義為從政府導向逐步向自由市場導向轉型的經濟體。(22)國際貨幣基金組織(IMF)的《全球金融穩定報告》,從金融市場發展和開放程度的角度,將新興市場國家定義為金融市場發展程度低于發達國家,但對外國投資開放的發展中國家。(23)張宇燕和田豐在2010年博鰲亞洲論壇提出的“E11新興經濟體”概念,從G20國家中篩選11國,從經濟規模、國際貿易、國際資本流動和重點產品產出等方面,闡述新興市場對世界經濟格局的影響力。(24)這些研究存在眾多有待解決的問題。

          其一,對基本特征的描述缺乏以綜合性指標體系進行的甄別和測度。例如,IMF《世界經濟展望》報告將新興市場國家同其他發展中國家視為一個整體,與發達國家比較。其二,從引導投資方向的角度界定新興市場,較著名的如摩根士丹利的新興市場指數(MSCI指數)、標準普爾道瓊斯指數(S&P Dow Jones Indices)、羅素指數(Russell Indices)等。(25)這類指數注重短期投資收益,忽視對新興市場長期穩定發展特征的識別,那些缺少較完整資本市場數據的新興市場國家則遭冷遇。其三,單純采用經濟增長預期指標,無視經濟轉型過程中的結構變化。高盛集團界定“金磚四國”和“新鉆十一國”的方法、西班牙對外銀行(BBVA)界定新興經濟體的方法、花旗集團根據全球經濟增長引擎(Global Growth Generators,3G)劃分新興市場國家的方法等,都存在這類問題。

          表1從投資角度和經濟增長角度,對上述新興市場劃分的既有方法作了綜合比較。從結果來看,巴西、智利、中國、哥倫比亞、埃及、印度、印度尼西亞、馬來西亞、墨西哥、秘魯、菲律賓、波蘭、俄羅斯、南非、泰國和土耳其16國,獲得七成以上研究機構的認可,屬于比較典型的新興市場國家,(26)但對其他國家的識別呈現較大的差異性。

         

         

          面對這樣的劃分結果,英國《金融時報》悲觀地寫道,新興市場的界定在不同研究機構中存在矛盾,而選取出的國家相互之間的差異也逐漸擴大,遠大于其共性,并對是否有必要繼續沿用新興市場這一概念提出了質疑。(27)總之,西方話語下關于新興市場的界定,基本只重外資贏利單一指標,忽視多元因素構成的體系性及其長期影響。本文聚焦構建一套系統測度新興市場的指標體系,重新識別甄選新興市場國家。

         

        作者簡介

        姓名:胡必亮 唐幸 殷琳等 工作單位:

        轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:韓卓吾)
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